各施工、监理企业、有关单位：
为提升我区城市生态文明建设，有效治理建筑工地施工扬尘，改善空气质量和人居环境，按照省、市对建筑工地扬尘治理的相关要求，现将《鄞州区建筑施工扬尘专项治理方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市鄞州区住房和城乡建设局
2017年4月19日
鄞州区建筑施工扬尘专项治理工作方案
为进一步改善城市空气质量和人居环境，提高城市管理水平，按照省
住房城乡建设厅《关于印发建筑工地扬尘专项治理工作方案的通知》要求，结合《2017年鄞州区建筑工程“文明施工”提升专项实施方案的通知》文件要求，现制定如下工作方案：
一、工作目标
通过开展施工扬尘治理，严肃查处相关违法违规行为，有效解决建设工地施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平；建立施工扬尘治理长效机制，提高建筑工地文明施工管理能力和水平，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。
二、主要工作
各施工监理企业、有关单位，按照“预防为主，综合治理”原则，根据职责分工，结合企业工地实际，采取切实有效措施，完善管理机制，做好施工扬尘治理工作。
（一）落实建设工程各方主体责任
1．建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。
2．施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。
3．渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理，工地现场遵守的场内管理。
（二）落实施工现场扬尘治理措施
1．施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的车辆进行清洗。
2．施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。
3．施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
（三）落实其他扬尘治理措施
1．市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。
2．空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
三、时间安排
（一）部署阶段（4月30日前）。各企业要根据实际，对工地施工扬尘治理工作进行安排部署，制定切实可行的工作方案，建立各类建筑工地项目清单（见附件2）、台账（见附件3），确保全覆盖、无遗漏。
（二）实施阶段（5月1日至11月30日）。要认真按照本方案要求，结合标化工地、绿色工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向局报送工作进展情况（见附件1）。我局将通过日常巡查抽查，督促企业工地完善治理措施，强化日常管理，加强制度建设，推进全区施工扬尘治理工作。
（三）总结阶段（12月1日至12月31日）。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效，对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬，并对好的经验和做法进行总结推广。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各企业要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，认真组织实施，切实将工作落到实处。
（二）强化监管执法。切实加强对施工现场的监督检查和督促整改。检查工作做到“四个结合”，一是全面检查和重点检查相结合，二是自查与抽查结合，三是经常性检查与集中专项检查相结合，四是明查与暗访相结合，通过严格的检查，发现问题和不足，督促企业及时整改。同时进一步加大执法力度，对整改不及时或整改不符合规定的工程项目取消各级安全文明标化工地的参评资格，进行重点监管，不良行为曝光，情节严重的严格按有关法律法规进行处罚。
（三）做好重污染天气应急应对工作。要根据我区实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，编制工地停工清单，细化任务，责任到人，做到可量化、可考核、可追责。根据当地政府发布的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。
（四）健全长效机制。要逐步建立执法联动机制，保证监管工作的常态化，将施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，继续巩固治理成果。
（五）开展宣传工作。要积极开展宣传工作，通过各类新闻媒体，及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验，公开曝光反面典型，充分发挥舆论监督作用，调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性，营造良好的舆论氛围。
附件：1.建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表
2.建筑工地施工扬尘专项治理项目清单表
3. 建筑工地施工扬尘专项治理项目台账表